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Les éléments clés du Conseil fédéral pour le projet mis en consultation sur Transports ’45 correspondent majoritairement aux exigences centrales de l’UTP. Dans ses éléments clés, le Conseil fédéral propose un financement garanti du Fonds d’infrastructure ferroviaire (FIF). De plus, le maintien de la substance doit avoir la priorité dans l’infrastructure ferroviaire et l’aménagement doit être axé sur l’utilité pour la clientèle.
En sus, l’UTP attend qu’une mauvaise incitation du régime de financement de l’infrastructure des transports publics soit corrigée dans le cadre de Transports ’45: la Confédération assume aujourd’hui 100 % des coûts des projets ferroviaires, et ce à travers le FIF. Concernant les projets de tram, la Confédération n’assume que 35 % à 40 % des coûts, car ceux-ci ne sont pas financés par le FIF, mais par le Fonds pour les routes nationales et le trafic d’agglomération (FORTA). Cela peut conduire des villes et des cantons à donner la priorité à des projets ferroviaires par intérêt financier alors qu’une solution avec un tram ou un système de type métro pourrait être mieux adaptée, voire meilleur marché. Une augmentation de la part de la Confédération dans les projets de tram pourrait corriger cette mauvaise incitation.
En janvier 2025, le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC) a annoncé une phase de réflexion concernant l’aménagement de l’infrastructure ferroviaire, intitulée «Transports ’45». Le professeur de l’EPFZ Ulrich Weidmann a reçu le mandat d’examiner et de définir les priorités parmi les projets planifiés sur le rail et sur la route. Sur la base de son rapport présenté le 9 octobre 2025, le conseiller fédéral Albert Rösti veut lancer une planification et une priorisation à travers l’ensemble des modes de transport dans le cadre du projet. La consultation portant sur Transports ’45 doit débuter en juin 2026.