La demande croissante dans les TP suisses rend différents développements nécessaires, dans le domaine de l’infrastructure ferroviaire en particulier. Le projet « Financement et aménagement de l’infrastructure ferroviaire » (FAIF) doit permettre de mettre à disposition les moyens pour cela. L’augmentation du prix des sillons est une des mesures prévue par le projet FAIF pour assurer ces moyens. Dans un rapport paru aujourd’hui, l’UTP présente ce qui attend les clients en matière d’évolution des prix pour ces prochaines années. En cas de réalisation de la proposition de l’UTP, soit une augmentation du prix des sillons réduite à 150 millions de francs par année, les prix des transports publics augmenteront annuellement de 2,6 - 3,1 pour cent durant les années 2012 - 2018, ce qui représente une augmentation d’environ 20 pour cent.

Les transports publics suisses sont dans une période de croissance, l’offre et la qualité sont continuellement développées et améliorées. Pour le développement de l’infrastructure ferroviaire notamment, des moyens financiers très importants sont nécessaires. Une des mesures prévue par le Conseil fédéral pour assurer ces moyens supplémentaires consiste en une augmentation du prix des sillons de 300 millions de francs par année. Du fait de cette proposition, contenue dans le projet Financement et aménagement de l’infrastructure ferroviaire (FAIF), la branche des TP, sous la direction de l’UTP, a étudié l’évolution d’ensemble des prix des transports publics. Elle a pour cela tenu compte non seulement de l’augmentation du prix des sillons, mais également du renchérissement, ainsi que des besoins propres aux entreprises de transport. Sur cette base, une palette d’évolution des tarifs pour les sept prochaines années a été calculée, dans une optique de crédibilité et de transparence, à l’égard du monde politique comme des clients des TP. Ueli Stückelberger, directeur de l’UTP, définit cet objectif comme suit : « Faire apparaître les différentes relations en jeu au niveau des prix, et assurer le plus de transparence possible à l’égard de la politique et des clients des transports publics. »

Avec la croissance de la demande, les améliorations de l’offre et de la qualité ainsi que le renchérissement, les besoins des TP augmentent, et augmenteront de manière considérable ces prochaines années. Grâce à un accroissement de productivité de un pour cent par année en moyenne, les entreprises de transport pourront atténuer cette augmentation. Une partie des coûts supplémentaires, l’augmentation du prix des sillons et le renchérissement notamment, devront cependant être reportés sur la clientèle, de manière à continuer à développer une offre de transport attractive.

L’UTP a calculé deux variantes différentes d’évolution des prix. Si le prix des sillons augmente de 300 millions de francs comme le propose le Conseil fédéral, les prix des TP devront être augmentés en moyenne de 3,5 - 4,0 pour cent par année. L’UTP soutient une hausse du prix des sillons moindre, de 150 millions de francs par année, ce qui permet de limiter les augmentations tarifaires annuelles à 2,6 - 3,1 pour cent, et de les rendre ainsi plus acceptables pour les clients.

L’UTP propose de plus, toujours pour maintenir la hausse des tarifs dans un cadre acceptable pour les clients, d’augmenter le prix des sillons en cinq étapes au lieu de deux. Ueli Stückelberger, directeur de l’UTP, estime que cette hausse est supportable pour les usagers : « Le développement des TP au tarif zéro n’existe pas. Cependant, l’acceptation par les clients est essentielle pour les transports publics. Il est également essentiel que les prix du trafic routier connaissent une évolution similaire à ceux des TP. »

Dans le cadre de la consultation sur FAIF, l’UTP a donc proposé de limiter l’augmentation du prix des sillons à 150 millions de francs par année. L’UTP propose également un pour mille de TVA supplémentaire, et/ou le renoncement aux intérêts des avances du fonds FTP. Pour Ueli Stückelberger, ces mesures permettent d’assurer à la fois des moyens suffisants pour le projet FAIF, et une augmentation des prix supportable pour les clients. « Nous avons pu montrer par ce rapport que la variante d’augmentation du prix des sillons de 150 millions de francs ne porte pas préjudice à FAIF. »

Les transports publics ont un intérêt fondamental à continuer de présenter à leurs clients une offre attractive à des prix acceptables. Les chemins de fer et les pouvoirs publics doivent eux aussi y contribuer.

	Variante 1	Variante 2
Augmentation du prix des sillons	300 Mio. CHF	150 Mio. CHF
Augmentations tarifaires annuelles	3,5 – 4,0%	2,6 – 3.1 %
Total 2018	27%* environ	20%* environ

* Les modifications des variables (renchérissement, augmentation de la productivité, participation DETEC) se répercutent fortement sur ces chiffres.


Renseignements supplémentaires:
Ueli Stückelberger, Directeur de l’UTP, 031 359 23 35 / 079 613 77 01
Roger Baumann, Responsable communication UTP, 031 359 23 15 / 079 270 10 00